特征小镇 怎样制止“千镇一面”

涞水县四序圣诞小镇上的“圣诞白叟”和“小丑”热情欢迎游客。 记者 赵永辉摄

航空小镇、音乐小镇、粮画小镇、干红小镇、鹞子小镇、冰雪文明小镇、四序圣诞小镇、赤色旅游小镇……看到这些各具特征的小镇名字，人们大多会感受眼前一亮。它们或醉心音乐，或钟情琼浆，或注意汗青文明，或突出地区特征……

时下，特征小镇提高迅猛，到场到新型城镇化建立中，成为增速产业转型晋级的新载体。日前，我省公布了第一批特征小镇创建类（30个）和培养类（52个）名单，并召开全省特征小镇建立事情交换培训会，增速推进省级特征小镇建立。

在特征小镇建立中，怎样制止“千镇一面”？怎样完成可持续提高？怎样避免名存实亡？克日，记者举行了观察采访。

明白主导产业，打造光显特征

8月9日，记者走进平山县西柏坡赤色旅游小镇，赤色文明气味劈面而来——在西柏坡怀念馆、中共中央故址，一件件宝贵实物见证着中国反动从成功走向成功的光芒历程；赤色文明体验馆内，传神的蜡像再现了当年抗战情形和军民鱼水情深……

西柏坡镇党委宣传委员封宁宁先容，西柏坡是我国五大反动圣地之一，是“新中国从这里走来”的场合，具有建立赤色旅游小镇特有的汗青文明资源。依托赤色旅游小镇这块招牌，小镇本年上半年客流量同比增长10%，年底估计能到达550万人次。

特征小镇非镇非区，也不是行政区划单位，而是有明白产业定位、文明内在、旅游特征和一定社区功效的提天空间平台。记者走访了解到，只管各地对特征小镇的了解并不完全一律，但是以一个产业为主导的思绪十分明白。

本年暑期，一批批来自举国各地的游客走进长城神州酒庄的亚洲大酒窖，品味葡萄琼浆。这里是昌黎县干红小镇的中心景区之一，是神州长城系列干红葡萄酒的产地。

昌黎县碣石山片区开发办理委员会副主任侯秀伟报告记者，昌黎县干红小镇重点提高“葡萄酒+旅游”产业，构成一二三产业交融提高的特征小镇。为欢迎9月份召开的第二届河北省旅游产业提个高会，小镇正在抓紧建立神州保养众享庄园、秦皇岛葡萄酒文明创新体验中央、金士红酒养疗庄园等项目。

在侯秀伟看来，特征小镇建立要量体裁衣，发扬地区上风，在此基本上找到有生命力、有市场出息的产业。在方案、建立和提高历程中，要注意“求异防同”，就是每个特征小镇都应该突出本人不同于其他小镇的特征，避免同质化竞争，制止“千镇一面”。

“特而强”“小而美”“新而活”，推进特征小镇可持续提高

干系专家指出，特征小镇要完成可持续提高，应做到以下几点：在产业上“特而强”，围绕单个产业来打造完备的产业生态圈；在功效上“天然团结”，将产业、文明、旅游和一定社区功效举行叠加；在外形上“小而美”，求精不求大；在体制机制上“新而活”，勉励和支持各特征小镇做变革实验区。

“之前，小镇留不住人，由于旅行西柏坡怀念馆、中共中央故址半地利间就够了，其他可游可玩的项目太少了。”封宁宁报告记者，为了留住游客，小镇依据当地产业上风开发休闲旅游、体验旅游，好比打造以赤色文明为主题的大型室内实景上演、建立生态旅行采摘园等。

将来，西柏坡赤色旅游小镇方案把赤色文明旅游资源与毗连岗南水库的天然上风团结起来，计划出以西柏坡怀念馆、中共中央故址、岗南水库等为重点的旅游路途，把零散的景点串起来。

涞水县四序圣诞小镇则注意引入战略投资者，对小镇举行一致方案和开发，好效避免小镇建立历程中的碎片化。

圣诞白叟、驯鹿、热气球公园……置身四序圣诞小镇，仿佛进入了一个童话天下。位于涞水县计鹿村的四序圣诞小镇由荣盛团体出资打造，地区内“雪花”主题的外型，让整个小镇充溢了灵动和单纯，营建出浓厚的奇幻颜色，助力国度5A级景区野三坡从一季游向四序游变化。

记者从省发改委了解到，停止现在，全省30个创建类小镇已开工项目101个，完成投资105亿元。

特征小镇提高时间虽短，但已体现出了很强的树模效应和提高潜力。关于不少场合来说，特征小镇既是当下的抓手，也代表着将来。

计鹿村党支部书记郭秀龙说，四序圣诞小镇吸引了大批游客，很多村民完成了就近就地事情，吃起了“旅游饭”。计鹿村这个已往的小穷村，如今变成了办法完备的旅游小镇。

用创建制代替审批制，避免名存实亡

省委、省当局出台的《关于建立特征小镇的引导意见》明白要求，特征小镇实行创建制，依照“宽进严定、分类分批”的准则推进。订定年度考察究法，以年度统计数据为依据，公布年度达标小镇，兑现惩罚政策；一连2年没有完成建立进度的特征小镇，退去创建名单。

用创建制代替审批制，目标是避免特征小镇建扬名存实亡。

依据我省公布的第一批特征小镇创建类和培养类名单，平山县西柏坡赤色旅游小镇、昌黎县干红小镇、涞水县四序圣诞小镇等30个特征小镇列入创建类名单；石家庄市藁城区宫灯小镇、香河县机器人小镇、内丘县太行山苹果小镇等52个特征小镇列入培养类名单。

坚持部分不保举的不列入、专家评价通不外的不列入、现场查验有硬伤的不列入、网上公示有贰言的不列入……省发改委干系卖力人表现，在推进第一批30个创建类、52个培养类特征小镇建立中，我省严厉把关，富裕发扬省联席聚会会议成员单位和专家的作用，稽核历程公开、公平、纯透，不乱来寻求数目，刷掉了一批主导产业不突出、建立条件不完备、有借机搞房地产开发倾向的申报目标。

别的，记者还从省发改委了解到，他们同省统计局研讨提出了特征小镇方案建立统计监测制度，包含基本情况、好效投资、产业范围、市场主体、税收、事情、常住生齿、科技创新等12类48项目标，依据目标典范分散举行季报、年报。现在正构造特征小镇试填数据，修正完满后将正式印发实行。 记者 潘娴静 杨 玉